Telia Finland Oyj

Ratkaisu ei ole lainvoimainen. Korkein oikeus on 17.7.2025 määrännyt ettei markkinaoikeuden ratkaisua ole toistaiseksi pantava täytäntöön tai sen täytäntöönpanoa saa jatkaa. Telia Finland Oyj haki markkinaoikeuden ratkaisuun liittyen valituslupaa korkeimmalta oikeudelta. Korkein oikeus on myöntänyt valitusluvan. Markkinaoikeus kielsi Telia Finland Oyj:tä 150 000 euron sakon uhalla jatkamasta tai uudistamasta menettelyä, jossa se käyttää tekemäänsä kulutushyödykesopimusta koskevassa puhelinasioinnissa palvelua, johon soittamisesta kuluttajalta veloitetaan suurempia kuluja kuin kuluttajalle aiheutuu hänen liittymäsopimuksensa mukaan puhelusta tavalliseen maantieteelliseen kiinteän puhelinverkon tai matkapuhelinverkon numeroon. Kieltoa on noudatettava 1.9.2025 lukien. Telia Finland Oyj on ilmoittanut tehtyä kulutushyödykesopimusta koskevaan puhelinasiointiin valtakunnallisen tilaajanumeron, johon soittaminen maksaa kuluttajan liittymäsopimuksen mukaisen matkapuhelinmaksun (mpm) tai paikallisverkkomaksun (pvm) verran. Markkinaoikeus katsoi, että vaikka kansallisen lain esitöiden mukaan kyseinen menettely olisi sinänsä ollut hyväksyttävää, oli arvioitava, onko esitöiden mukainen tulkinta kansallisen lain taustalla olevan kuluttajaoikeusdirektiivin ja sitä koskevan unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukainen. Markkinaoikeus katsoi, että direktiiviä on tulkittava siten, että tehtyä kulutushyödykesopimusta koskevasta sopimusasioinnista ei saa aiheutua kuluttajalle suurempia kuluja kuin mitä kuluttajalle tosiasiallisesti aiheutuu hänen liittymäsopimuksensa perusteella puhelusta tavalliseen kiinteän puhelinverkon maantieteelliseen tai matkapuhelinverkon numeroon. Markkinaoikeus totesi edelleen, ettei esitöiden maininta siitä, että valtakunnallisen tilaajanumeron käyttö ja liittymäsopimuksen perusteella määräytyvä maksu olisi hyväksyttävä, vastaa markkinaoikeuden käsitystä siitä, miten direktiiviä on tulkittava. Asiassa oli siten arvioitava vielä sitä, onko kuluttajansuojalain säännös tulkittavissa direktiivin sanamuodon ja tarkoituksen mukaisesti ilman, että tällöin päädyttäisiin kuluttajansuojalain säännöksen sanamuodon vastaiseen contra legem ‑tulkintaan. Unionin tuomioistuin on todennut, että kansallinen tuomioistuin on velvollinen tulkitsemaan kansallista lainsäädäntöä mahdollisimman pitkälle direktiivin sanamuodon ja tarkoituksen mukaisesti, vaikka kansallista sääntöä koskevat esityöt sisältäisivät vastakkaisia seikkoja siitä, kuinka lakia on tulkittava.

Telia Finland Oyj:n verkkokaupan sivustolla oli matkapuhelinliittymä- ja mobiililaajakaistatuotteiden markkinointiin sekä hinnan ilmoittamiseen liittyviä puutteita. Yritys oli muun muassa käyttänyt harhaanjohtavaa esitystapaa ilmoittaessaan liittymien kuukausihintoja sekä sijoittanut liittymän käytön hinnoittelua koskevia ja kuluttajan kannalta tärkeitä tietoja huonosti havaittavissa olevien ja erikseen klikattavien linkkien takaa avautuviin lisätietoikkunoihin. Direktiivi 2005/29/EY sopimattomista elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisistä kaupallisista menettelyistä Euroopan unionin kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavat viranomaiset, eli niin sanottu CPC-verkosto, toteutti marraskuussa 2017 ”Telecom Services” -aiheisen valvontaiskun, jossa käytiin Euroopan laajuisesti läpi satojen teleyritysten ja näiden verkkokauppojen Internet-sivuja. Suomen puolesta valvontaiskuun osallistui kuluttaja-asiamies. Valvontaiskussa huomiota kiinnitettiin muun muassa siihen, täyttävätkö verkkokauppojen Internet-sivuilla annetut tiedot ns. kuluttajaoikeusdirektiivin (2011/83/EU), sähköistä kaupankäyntiä koskevan direktiivin (2000/31/EU), sopimattomista kaupallisista menettelyistä annetun direktiivin (2005/29/EU) sekä kohtuuttomista sopimusehdoista annetun direktiivin (1993/13/EY) vaatimukset. Lisäksi valvontaiskussa tarkasteltiin sitä, miten tuomioistuimen ulkopuolisista riidanratkaisujärjestelmistä on kerrottu kuluttajille. Suomen osalta valvontaiskussa oli mukana muun muassa Telia Finland Oyj:n ylläpitämä www.telia.fi – verkkokauppa., jonka verkkosivuilta kuluttaja-asiamies teki seuraavat havainnot: Matkapuhelinliittymä-tuotteen (Rajaton puheliittymä XL, Riittää kaikkeen, myöhemmin Yhteys puhelimeen XL-paketti) osalta 1) puutteita matkapuhelinliittymän kuukausihinnan ilmoittamisessa markkinoinnissa sekä 2) puutteita matkapuhelinliittymän hintaa koskevien lisätietojen ilmoittamisessa (lisätiedot linkin takana aukeavassa ikkunassa). 3) puutteita laajakaistan liittymän kuukausihinnan ilmoittamisessa markkinoinnissa, 4) puutteita laajakaistan hintaa koskevien lisätietojen ilmoittamisessa (lisätiedot linkin takana aukeavassa ikkunassa) sekä 5) puutteita laajakaistan nopeuden ilmoittamisessa (nopeus on ilmoitettu arvioituna maksiminopeutena). Mobiililaitteella tarkasteltaessa sivusto ja ostopolku näyttivät samalta kuin PC:lla katsottaessa. Marraskuussa 2017 matkapuhelinliittymän normaalihinnaksi oli markkinoinnissa ilmoitettu 34,90 euroa/kk ja tarjoushinnaksi 29,90 euroa/kk. ”Etuhinnan” 29,90 euroa/kk ilmoitettiin jatkuvan 12 kuukauden ajan, jonka jälkeen liittymän hinta on 34,90 euroa/kk tai paketin kulloinkin voimassa oleva hinta.