Neste Markkinointi Oy

Kilpailuvirasto määrää kilpailunrajoituslain 13 § 3 momentin nojalla Neste Markkinointi Oy:n 21.6.2007 antaman sitoumuksen noudatettavaksi. Sitoumusta sovelletaan Neste Markkinointi Oy:n kaikkiin itsenäisten huoltamoiden ja itsenäisten myyntipisteiden kanssa tekemiin polttonesteiden jakelusopimuksiin. Neste-Napapiiri teki 19.4.2006 toimenpidepyynnön, jossa tiedusteltiin, onko Neste Markkinointi Oy:n sopimuskäytäntö yhteistoimintasopimuksen kilpailukiellon osalta kilpailunrajoituslain mukainen. Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopimus on voimassa viisi vuotta ja jos molemmat osapuolet haluavat uudistaa sopimuksen entisin ehdoin, tulee kummankin osapuolen enintään 12 kuukautta ja viimeistään 6 kuukautta ennen viimeistä voimassaolopäivää lähettää toiselle osapuolelle uudistustahtoa ilmaiseva vahvistuskirje. Tällöin sopimus jatkuu kolme vuotta. Toimenpidepyynnön tekijän mukaan käytäntö ei kuitenkaan vastaa sopimuksen sanamuotoa. Käytännössä kauppiaat joutuvat uudistamaan sopimuksen vuosittain jatkumaan aina seuraavat viisi vuotta, koska polttonesteiden hintataulukko on laadittu sellaiseksi, että kauppiaan ostohinta automaattisesti nousee, jos sopimuksen jäljellä oleva voimassaoloaika lyhenee. Tämä käytäntö johtaa toimenpidepyynnön tekijän mukaan siihen, että kauppias on aina sidottu yhteistoimintasopimukseen seuraavat viisi vuotta ja todellista mahdollisuutta siitä irtautumiseen ei ole. Kilpailuvirasto on Neste Markkinointi Oy:n yhteistoimintasopimusmallin vaikutuksia selvittäessään vastaanottanut kirjallisia selvityksiä Neste Markkinointi Oy:ltä, Neste Oil Oyj:ltä, Neste Kauppiaat ry:ltä sekä toimenpidepyynnön tekijältä. Lisäksi virasto on käynyt asian selvittämiseksi keskusteluja erikseen molempien osapuolien kanssa. Virasto varasi toimenpidepyynnön tekijän lisäksi Neste Kauppiaat ry:lle tilaisuuden kommentoida Neste Markkinointi Oy:n tarjoamia sitoumuksia. Suomen Bensiinikauppiaitten ja Liikennepalvelualojen Liitto SBL ry:n mukaan Suomessa on noin 2000 huoltoasemaa, joista 700 on omistajakauppiasasemia, 400 vuokrakauppiasasemia ja 900 jakeluketjujen omia asemia. Suomessa on väkilukuun suhteutettuna yksi Euroopan tiheimmistä huoltoasemaverkostoista. Öljy-yhtiöiden ja jakeluasemaketjujen omistuksessa tai hallinnassa on vajaa puolet huoltoasemista ja kolme neljäsosaa automaattiasemista. Bensiinikaupasta yli puolet tapahtuu huoltoasemien toimesta.