Vattenfall Oy

Kuluttaja-asiamies selvitti Vattenfall Oy:n menettelyä puhelinmyynnissä etenkin puhelinmyynnin kirjallisen tarjousmenettelyn osalta. Havaittujen puutteiden nojalla kuluttaja-asiamies edellytti, että yritys vastaisessa toiminnassaan sisällyttää puhelinmyynnissä myyntipuhelun jälkeen kuluttajalle lähetettävään tarjoukseen ratkaisussa tarkemmin yksilöidyt tiedot, huolehtii siitä, että kirjallisessa tarjouksessa mahdollisesti käytetty hyväksymislinkki ja sitä koskevat tiedot ovat sillä tavalla selkeitä, ettei kuluttajille synny väärää käsitystä linkin painamisen seurauksista, eikä lähetä kuluttajille kuluttajansuojalain vastaisesti tarjouksia, joissa annetaan ymmärtää, että sitova sopimus olisi syntynyt jo myyntipuhelun aikana. Vattenfall Oy sitoutui kaikkiin asiassa edellytettyihin muutoksiin Puhelinmyyntiin liittyvistä velvoitteista yleisesti Lakimuutoksen myötä puhelinmyynnissä otettiin käyttöön kirjallinen vahvistusmenettely 1.1.2023 (KSL 6:12 a). Vahvistusmenettelyn on tarkoitus vähentää ongelmatilanteita, joissa kuluttaja ei ole myyntipuhelun perusteella ymmärtänyt sitoutuneensa sopimukseen lainkaan tai joissa sopimuksen sisältö on jäänyt keskeisiltä osiltaan epäselväksi. Vahvistusmenettelyä koskevissa uusissa kuluttajansuojalain pykälissä säädetään kirjallisesta tai muulla pysyvällä tavalla tehdystä tarjouksesta ja tarjouksen hyväksymisestä puhelinmyynnissä. Kuluttaja-asiamies kiinnittää huomiota siihen, että kyse on sopimusoikeudellisesta tarjouksesta ja sopimuksen syntymisestä, mikä on eri asia kuin markkinoinnissa tehdyt tarjouskampanjat sisältöineen. Uudessa sääntelyssä sopimuksen syntyhetki ja -tapa muuttuivat siten, ettei sopimus synny enää myyntipuhelun aikana, vaan vasta kun kuluttaja on pysyvällä tavalla hyväksynyt myyjän pysyvällä tavalla toimittaman tarjouksen. Kuluttajansuojalain 6 luvun 12 a §:ssä ei ole säännelty yksityiskohtaisesti sitä, mitä tietoja kuluttajalle puhelun jälkeen toimitettavan tarjouksen tulee sisältää. Pykälän sanamuodon mukaan (korostus tässä): kuluttajalle puhelimessa kulutushyödykettä ja kuluttaja tällöin ilmoittaa halustaan tehdä sopimus elinkeinonharjoittajan kanssa, elinkeinonharjoittajan on puhelinkeskustelun jälkeen toimitettava kirjallisesti tai muulla pysyvällä tavalla kuluttajalle.

Kuluttaja-asiamies kiinnitti huomiota Vattenfall Oy:n (jäljempänä Vattenfall) esittämään televisiomainokseen. Mainoksessa luodaan mielikuvaa yrityksen ympäristöystävällisyydestä muun muassa väitteellä ”fossiilivapaa elämä yhden sukupolven aikana”. Mainoksen kokonaisvaikutelma johti kuluttajia harhaan, koska samassa yhteydessä ei käynyt selkeästi ilmi, mihin konkreettisiin seikkoihin annettu kokonaisvaikutelma ympäristöystävällisyydestä perustui. Lisäksi ”fossiilivapaa elämä yhden sukupolven aikana” on kuluttaja-asiamiehen näkemyksen mukaan tosiasiaväite, joka oli pystyttävä näyttämään toteen jo markkinoinnin toteuttamishetkellä. Vattenfall sitoutui muuttamaan markkinointiaan kuluttaja-asiamiehen edellyttämällä tavalla. Kuluttajansuojalain 2 luvun 1 §:n mukaan markkinointi ei saa olla hyvän tavan vastaista eikä siinä saa käyttää kuluttajien kannalta sopimatonta menettelyä. Kuluttajansuojalain 2 luvun 3 §:n mukaan menettelyä pidetään sopimattomana, jos se on elinkeinotoiminnassa yleisesti hyväksyttävän asianmukaisen menettelytavan vastainen ja omiaan selvästi heikentämään kuluttajan kykyä tehdä perusteltu ostopäätös tai kulutushyödykkeeseen liittyvä muu päätös ja johtamaan siihen, että kuluttaja tekee päätöksen, jota hän ei ilman menettelyä olisi tehnyt. Sopimattomina pidetään erityisesti menettelyjä, jotka ovat kuluttajansuojalain 2 luvun 4–14 §:n vastaisia. Kuluttajansuojalain 2 luvun 6 §:n mukaan markkinoinnissa tai asiakassuhteessa ei saa antaa totuudenvastaisia tai harhaanjohtavia tietoja. Vaikka annettu tieto olisi sinänsä oikea, sen antaminen on kiellettyä, jos muodostuva kokonaiskuva on harhaanjohtava. Harhaanjohtavuuden kielto koskee myös ympäristöväittämiä. Ympäristömarkkinointia arvioidaan sillä perusteella, millaisen kokonaiskuvan se luo kuluttajille. Kuluttajansuojalain 2 luvun 7 §:n mukaan markkinoinnissa tai asiakassuhteessa ei saa jättää antamatta sellaisia asiayhteys huomioon ottaen olennaisia tietoja, jotka kuluttaja tarvitsee ostopäätöksen tai muun kulutushyödykkeeseen liittyvän päätöksen tekemiseksi. Tietojen puuttuminen on omiaan johtamaan siihen, että kuluttaja tekee päätöksen, jota hän ei olisi riittävin tiedoin tehnyt. Tietojen riittävyyttä arvioitaessa otetaan huomioon muun muassa tietojen selkeys, ymmärrettävyys ja oikea-aikaisuus. Kuluttajansuojalain 2 lukua on muutettu lailla 561/2008, joka tuli voimaan 1.10.2008.